各学院、各单位：
现转发《关于桂林市领导在第七次市清房领导小组扩大会上讲话及相关清房工作部署的紧急通知》，请认真学习并贯彻执行。
广西师范大学干部职工违规多占住房
清退专项整治活动领导小组办公室
2015年6月6日
桂林市干部职工违规多占住房清退专项整治活动 领 导 小 组 办 公 室 文 件
市清房办〔2015〕45号
关于转发市领导在第七次市清房领导小组
扩大会上讲话及相关清房工作
部署的紧急通知
各县、区党委和人民政府，高新区、临桂新区、苏桥经济开发区工委和管委，市直各单位，各人民团体，中央、自治区驻桂林有关单位：
2015年6月2日下午，在市住建局8楼会议室召开全市清房工作领导小组第7次扩大会议。市委常委、纪委书记王祝广，市委常委周卫，副市长彭代元及市清房工作领导小组各成员单位领导，11县6城区清房领导小组负责人，叠彩区、七星区、园林局、国资委主要领导，市公安局、市检察院分管清房领导和市清房办相关人员参加了会议。
会议由彭代元副市长主持。主要有四项内容：一是市清房办常务副主任陆荣祥汇报全市清房进展情况及存在的问题和下步工作打算；二是市公安局、市检察院、叠彩区、七星区、市园林局、市国资委领导汇报本单位清房工作情况；三是市委常委、市清房领导小组副组长周卫讲话；四是市委常委、纪委书记、市清房领导小组组长王祝广讲话。最后，彭代元副市长对落实全市清房工作会议精神提出了明确要求。
此次会议的主要精神体现在周卫常委和王祝广书记的讲话中。根据会议后市领导的要求，现将两位领导的讲话转发给各县区、各单位、各部门，请于6月8日下午18时前传达到每一名干部职工(含离退休人员)。
另根据会议部署，现对全市6月份全市清房工作提如下意见，请各县区、各单位、各部门结合实际抓好落实。
一、全市各县区、各单位、各部门必须加大清退整改力度，确保各自清退整改任务在6月20日前100%完成。未在该时间前完成的单位，主要领导及领导班子接受市委、政府的约谈，并按《桂林市干部职工家庭违规多占住房拒不清退整改处理意见》(市发〔2015〕6号)进行处理。
二、进一步抓好清房数据的核实工作，防止出现清房数据在夫妻双方单位重复统计上报和漏报情况。
三、抓紧做好清房档案资料的收集、归类、管理，对清房工作进行梳理总结，形成书面汇报材料，做好迎接自治区的清房核验工作；
四、再一次要求，各单位主要领导必须对市清房办下发的文件进行认真签批，并及时组织传达到每一名干部职工(含离退休人员)。
五、请各县区、各牵头单位于6月10日18时前，上报本县区、本单位截至6月9日的清退整改进度报表（附件1：《桂林市违规多占住房清退整改完成情况统计表》），上报方式同前。已完成清退整改任务且无新增违规情形的单位和清退整改数据无变化的单位不用上报。
五、市清房办将于6月5日至12日期间，对相关单位进行清房专项督查，重点对进退进度偏慢的单位、群众投诉多的单位进行全面督查指导，对已100%完成清退任务的单位进行抽查核实。具体督查时间以市清房办电话通知为准，督查结果将在6月15日全市清房约谈会上进行通报，请相关单位高度重视。
桂林市干部职工违规多占住房清退
专项整治活动领导小组
2015年6月4日
王祝广书记
在市清房领导小组第7次（扩大）会上的讲话
同志们：
今天召开市清房领导小组第七次扩大会议，目的是再一次敲钟打针、吹风鼓劲，进一步提振士气和信心，抓好抓实清房工作。一句话，就是不能使绊子、掉链子、撂挑子，坚决落实自治区要求，确保6月底全面完成清退任务。刚才，荣祥同志通报了全市清房工作进展情况，对下步清退工作进行了具体部署，周卫常委进一步明确清房工作中存在的一些特殊问题处理，园林局、公安局等几个清房工作推进难度较大的单位也作了汇报，大家都说得很好，我也完全赞同。
清房工作开展到现在，大家做了很多工作，吃了很多苦，受了很多委屈。特别是我们清房办的同志，日夜加班不说，有的还受到威胁和恐吓，但是没有一个同志退缩，体现了责任和担当。从荣祥说的“四个明显提高”来看，这段时间清房工作进展较大，虽然清退率下降，但是说明我们的工作更实、更经得起考验了，也说明一些党员干部的纪律意识增强了。但现在距离月底，不到一个月的时间，第二轮督查后违规数增加了400多套，第三轮督查后说不定数字还会有所增加，清退任务很重。而且有些单位还是没有足够重视，严重影响了全市的进度。所以，能否在自治区规定时间内完成任务，对我们而言，还是非常严峻的考验。
下面，我结合全市清房工作情况，强调三点意见：
一、保持力度不变、尺度不松，挺起清房纪律要求。
4月23日，中纪委召开的“强化监督执纪问责深入纠正四风”电视电话会议，明确要求将干部住房列入纠“四风”监督检查的重点，作为纪律审查的重要内容。再次释放出强烈信号，清房是纪律要求，必须力度不变、尺度不松，一抓到底。
大家想想，为什么有这么多的违规多占住房？原因很复杂，但是不可否认的一个重要原因就是在一定时期里，一些党员领导干部不严格执行中央和自治区有关住房政策，不依据纪律和规矩办事造成的。现在自治区和市委的清房政策就是铁的纪律，立起来的纪律和规矩坚决不能让步。 5月8日，自治区纪委蒋克昌副书记在听取桂林清房工作汇报会上强调，如果哪个地市和单位在清房政策上稿变通，打折扣，出台或制定与自治区党委、政府清房政策相违背的政策措施，一经发现，清房工作将推倒重来，对瞒报漏报的从严从重处理。我们大家都不希望反复的情况出现，不希望自治区党委让桂林清房工作推倒重来一次吧？所以，全市都要严格执行《自治区清房指导意见》和《桂林市违规多占住房清退实施细则》，做到不搞变通，不打折扣。如果我市辖区的县区和单位在清房政策上搞变通，打折扣，出台或制定与自治区党委、政府清房政策相违背的政策措施，包括规避矛盾瞒报漏报的，后果自己承担，还要追查主要领导主体责任和纪委（纪检组）的监督责任。况且，自治区和市委在政策和时间上也是一再放宽了，如果这都还不能执行好，还谈什么守纪律、讲规矩？
二、必须落实责任、从严要求，不折不扣担当作为。
自治区纪委于春生书记约谈部分市委书记时特别强调，清房工作中，党委负主体责任，纪委负监督责任。我几乎在每一次清房会中也强调“两个责任”的问题。清房办已经下发《拒不清退整改处理意见》，这个意见很具体、严格，相当于给清房工作责任戴上了“金箍”。
党委要负起主要责任。清房是个苦差事，因为“吃到嘴里的肉，谁也不想吐出来。”单位的“一把手”要切实负起责任来，要亲自抓好清房工作，如果单位清房工作在规定的时间没有完成，那么你们就一直清下去，直到全部清完为止。否则，你们在提拔时市纪委是不会出廉政报告的。这次拒不清退的55人，大部分是离退休人员，遗留问题复杂，工作确实难做。但是这些人大多是有多年党龄的老干部，纪律意识还是有的，各单位要安排专人谈话，把形势政策讲清楚、把上级要求讲清楚、把清退细则讲清楚，晓之以理、动之以情、苦口婆心地做思想工作。对他们的困难，要以人为本，尽量帮助解决。我还听说前段时间有一批退休干部、工人说要去上访的，各单位要切实做好思想工作，尽量把矛盾解决好。对于实在无法说通的，要按照《桂林市违规多占住房处理意见》作出处理。
纪委要严格纪律审查。各级纪委要负起监督责任，督态度、督措施、督效果，对违规拒不清退的党员干部、清房工作不力的领导要念“紧箍咒”，要敢于“杀鸡给猴看”，要敢于拿“硬单位”和“硬人”开刀，不能总是喊“狼来了”。我们也看到了，凡是措施硬、敢于动真格、敢于真惩处的地方和部门，清房工作进展就快，比如兴安、龙胜对拒不清退的干部职工采取了停职停薪、司法程序等措施，清退进展就快，相反，执行过软、过柔的，干部就观望、拖延，所以，纪律审查必须严起来。
三、把握时间节点、目标任务，从严从实完成任务。
现在全国上下都在开展“三严三实”专题教育，清房工作也必须以“严”和“实”的要求，一抓到底。建议大家不要把时间限制到6月底，要提前一点，否则会造成时间上的被动。同时要做好清退住房的管理工作。这次全市大约可实际清退出近1000套住房，各单位加强对这些清退出住房的管理，完善手续，做到“一房一档”。并要妥善保管好档案资料，防止损坏、遗弃。在市房改部门拿出处理办法之前，各个单位不得擅自处理清退出来的住房，防止造成新的违规多占住房情况。
同志们，开弓没有回头箭，现在是箭快到靶心的关键时刻。大家一定要统一思想认识，一鼓作气，不偏不倚，一清到底，确保按自治区要求和时间节点完成各项任务，做到“无多占、零违规”。
在市清房领导小组第七次
扩大会议上的讲话
市委常委 周卫
2015年6月2日
同志们：
刚才听了市清房办关于全市清房工作的最新情况汇报和6家单位的进度情况介绍。等一下，市委常委、市纪委王祝广书记还要进行重要讲话，根据会议安排，我先讲几点意见。
一、要充分肯定清房成果。
随着全市各县区、各单位、各部门加大清房力度，全市清房工作的成果越来越大，成效越来越明显。对全市清房工作的成果和大家为清房工作的艰辛付出，必须要给予充分肯定，特别是一些县区领导、一些清房任务重的市直单位主要领导把大部精力都放在清房工作上，对一些重要工作亲自安排、亲自部署、亲自协调，甚至亲自上门做工作。各级清房办工作人员经常加班加点、吃苦受累，为全市清房清房工作做出了突出贡献。全市清房的成果体现在三个方面：
一是对清房工作的重视程度普遍较高；特别是12个县中已有8个县完成清退任务，市本级92个单位有48个完成清退任务。
二是对违规多占住房的清查比较彻底；全市违规多占住房在3月底时查出1197套，4月底时查出1288套，5月份加大力度后，增加至1895套，说明对违规住房的清查越来越彻底。
三是违规多占住房的实物清退率较高；全市已实物清退1143套，实物清退率达85%，这是我市清房工作中的一大亮点，得到自治区巡视组的高度认可。
二、要直面清房问题差距。
按照全区的统一要求，清房工作要在5月底基本完成。上一次市清房领导小组会上，已经明确了基本完成的标准是对已核实属于违规多占住房的一定要100%清房整改完毕。从刚才市清房办汇报的情况来看，全市清退率才83.69%，全市还有360套多占住房未完成清退，所以清退整改任务还十分繁重。特别是与区内其他城市相比，我们桂林市的清退进度仍然比较滞后，只比区直、贺州快，而其他城市多数已经100%完成清退整改，面对这种形势，必须在6月份采取超强措施，超强手段，才能在6月底全面完成清退任务。
三、努力做好下一步工作。
1、狠抓清退。影响全市清退率不高的主要问题是市本级各牵头单位清退进度慢，拖了全市后腿，因此，在6月份抓好市本级牵头单位的清率整改是当务之急。特别今天发言的6家单位，一定要想尽一切办法，限时完成。
2、狠抓处理。《桂林市干部职工违规多占住房拒不清退整改处理意见》已经下发，对拒不清退整改人员，各单位要依据《处理意见》，抓紧做出处理。经处理后，可视同完成清退。
3、狠抓督查。为了迅速提高市本级清退率，市清房办从本周起，组织持续不断的清房督查，重点对任务重、进度慢的单位展开督查，按照“一周一会”，及时通报各单位进度，对已完成的任务的单位不用参会，未完成任务的单位由主要领导参会。
4、狠抓约谈。拟视情在本月15号、25号两天，两次召开全市清房约谈会，对相关单位主要领导或领导班子进行约谈，强力推进清房工作。
5、抓好迎检。市清房办及全市各县区、各单位、各部门从6月下旬开始，着手完善相关资料，共同做好迎接自治区清房核验的准备工作。
6、抓好总结。全市清房从去年4月份开始，已经持续了一年多时间，特别是今年3月份进入实质性清退整改阶段后，全市上下做了许多工作，并取得十分突出的成绩。对于一些好的经验做法，可以好好总结进行推广。